新华网北京1月16日电(记者张淼淼 李亚红)16日开幕的北京市十三届人大四次会议上，北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案提交会议审议。草案提出，今后5年北京要遏制人口无序过快增长，将实行户籍指标调控人口规模。

　草案还提出，北京要逐步形成规模适度、结构优化、管理严格、与城市可持续发展和城市功能相适应的人口发展格局。

　清华大学公共管理学院副院长、北京市政协委员巫永平在16日召开的政协北京市第十一届委员会第四次会议记者招待会上对此表示，北京人口规模过快增长的确对资源、环境造成了巨大压力，单就解决垃圾填埋问题，从今年到2020年，将需要3200亩土地。

　巫永平同时认为，北京在控制人口规模过程中需要坚持包容和开放。他说，外来人口虽不断涌入北京，在使用北京土地、水等资源的同时，对北京的发展也作出了巨大贡献。

　截至2009年底，北京市人口总量接近2000万。