请听《政府在线》特别节目——聚焦全国两会。
    （“两会快报”栏目头）
    中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛昨天（５日）下午在参加他所在的西藏代表团审议时强调，今年是对党和国家事业发展具有重要意义的一年。做好今年的工作，关键是要紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐这个主题，着力调整经济结构和转变增长方式，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力促进社会发展和解决民生问题，努力实现经济社会又好又快发展。

    昨天（５日）下午，出席十届全国人大五次会议的河南代表团举行第一次全体会议，审议温家宝总理所作的《政府工作报告》。会议由河南代表团团长徐光春主持。最高人民检察院检察长贾春旺参加审议。农业部部长孙政才等国务院有关部委负责同志到会听取意见。
    河南大厦国际会议厅气氛热烈，代表们争相发言。邓永俭、孙贵、竹学军、王训智、张百良、靳克文、曹朝阳、李海燕、宋璇涛、樊会涛等代表围绕报告内容从不同侧面先后发言。

    （“两会访谈”栏目头）
    请听河南台记者吕超从北京发回的录音专访：

重视农业科技成果转化，大力发展现代农业
——访全国政协委员、河南省农科院学术委员会主任董庆周

    今年中央一号文件指出，推进新农村建设首要任务是建设现代农业，并提出了发展现代农业总的思路和目标。发展现代农业，是建设社会主义新农村的重要内容，也是建设社会主义新农村的必由途径。
    两会期间，记者采访了全国政协委员、河南省农科院学术委员会主任董庆周，他带来了《发展现代农业，要重视农业科技成果转化》的提案，董庆周告诉记者，现代农业是继原始农业、传统农业之后，农业发展的一个新阶段。董庆周说，在农业现代化过程中，通过重新配置传统农业内部的资源要素并不能带来生产率的显著提高，只有通过农业的技术进步，才能真正提高农业的现代化程度。但是，推进农业科技进步还有一些困难：（出录音）
    “从我们科技界，考虑要发展农业必须是大农业。现代农业应该用现代科学技术武装起来的，用现代工业那样去管理农业的经济模式。农业跟工业不一样，工业你比如在汽车上有个发明，几个大汽车上一推广，全国比如七成八成的份额应用这一技术。可是农民呢，千家万户啊，这样你要想把这些成果推广开来，你不给他一些实实在在的农民看得见、摸得着的东西。几亩地的一户农户，他怎么有可能有精力、财力来吸收、转化成果啊。”
    就如何解决农业科技成果转化的问题，董庆周建议：（出录音）
    “建议国家建立有代表性的科技成果转化的示范基地，比如在东北公主岭，可以搞代表东北地区的。比如在陕西的杨陵可以搞代表黄土高原的，比如在河南郑州可以搞代表黄淮海的；把一些原始创新的成果尽快地拿出样板出来，他就可以尽快地推广。就要靠政府给他拿出样板来，然后再给经费啊，然后再给予技术推广成果，推广到农民。”

    全国政协委员、郑州大学第二附属医院副院长杨利霞心系广大农民兄弟的健康，这几年每年到北京参加全国政协会议都要围绕农村卫生工作提出提案、建议，请听河南台记者吕超从北京发回的报道：
    几年前，杨利霞在工作中看到，一个农民来医院做手术，背着干粮，带着咸菜，一看就知道经济状况不好。当时先天性心脏病的手术费要万把块钱，借钱看病几乎让这个农民倾家荡产。杨利霞说，作为一名全国政协委员，看到这样的情况，心里很着急。她在参加全国政协十届一次会议时就提出了相关提案:（出录音）
    “从第一次参加全国政协会议，当时就围绕农村卫生工作方面的问题，提出了一些建议。解决农民因病返贫，因病致贫的问题。”
    在全国政协十届二次会议上，杨利霞又提出了《关于加强农村公共卫生三级网络建设》的提案。随后两年她又建议政府加强对农村卫生投入，加强城市卫生支持农村卫生等。今年杨利霞关注的还是农民健康。她告诉记者，近年来，随着国家对农村卫生扶持力度的加大和新型农村合作医疗在农村的推开，农村卫生服务能力得到明显提高：（出录音）
    “作为河南省来讲，连续两年到三年时间对1800多个乡镇卫生院全部给予硬件的投入，包括房屋建设，包括设备投入都明显得到了改观。但是现在还有一个问题，就是农村现在主要就是缺才乏术，这是很关键的问题，有了硬件，没有技术，没有人才，农民对就医还是不信任、不放心。他就还是要舍近求远到县以上的相对大一点的医院就医，仍然存在着就医难。”
    杨利霞建议政府在农村卫生的发展重点上，应抓紧对人力资源的投资，使卫生人才要素成为加快农村卫生发展的最重要保障。
    几年来，杨利霞的提案一直关注的是农村的医疗卫生，关注的是农民的健康，她的建议也得到了政府的回应，这让她感到无比欣慰：（出录音）
    “提了以后，感觉到政府特别是关系到民生的老百姓看病这个切身问题上，政府作出了很明显的响应，出台了加强农村卫生工作的措施，加强城市社区卫生服务建设的意见等等。”
    杨利霞表示，对于农民健康这个问题，她会持续关注下去，她也相信通过政府的不懈努力，农村的医疗卫生事业会不断向前推进，广大农民的健康也会越来越有保障。

    （“两会链接”栏目头）
    首先我们来听一下新华社“新华视点”记者采写的一篇报道：昨天（５日）上午，国务院总理温家宝向十届全国人大五次会议作政府工作报告。这是近年来温家宝总理向全国人民代表大会作的第四次政府工作报告。研读这四份报告，其中的民生内容既有成为“过去”的名词，也有已经“完成”的承诺。当然，更多的还是正在“进行”的变革。透过这些“时态”变化，可以清晰地感知本届政府以人为本、执政为民的执政理念和落实科学发展观的坚实步伐。
    “过去时”——新闻名词成历史，主要有：农业税、下岗职工再就业服务中心、农村义务教育阶段学生学杂费。
    “完成时”——庄严承诺已兑现，主要有：疾病预防控制和医疗救治体系基本建成、建设领域历史拖欠工程款和农民工工资问题基本解决、城市低保对象应保尽保。
    “进行时”——惠民政策在普及，主要有：农村低保从破题、推广到普及，西部地区“两基”攻坚计划实现在即，新型农村合作医疗制度正在普及。

    接下来再听新华网的一条报道：人人享有医保不再遥远。
   “着眼于建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度。”政府工作报告中的这句话，使得全国数以亿计的没有享受医保的百姓看到了希望，“看病难、看病贵”的难题将在一定程度上得到缓解。
    国家统计局最新数据显示，截至去年底，城镇职工基本医疗保险覆盖了１.５７亿人，而全部城镇人口为５.７７亿；新型农村合作医疗制度覆盖４.１亿人，而全部农村人口为７.３７亿。
    全国人大代表、内蒙古自治区发展和改革委员会主任梁铁城说：“基本卫生保健制度覆盖城乡居民是民心工程，目前中央和地方政府已有实力和财力，开始着手做这件事。”
    根据政府工作报告，国家今年要把新型农村合作医疗制度的覆盖范围从去年５０.７％的县（市、区）扩大到今年的８０％以上，中央财政安排补助资金１０１亿元，比去年增加５８亿元。
    与此同时，国家今年将启动以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险试点，政府对困难群众给予必要的资助。城镇居民基本医疗保险将覆盖未纳入城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的儿童、学生和其他没有就业的城镇居民。
    政府工作报告提出，优化城市医疗卫生资源配置，重点发展社区卫生服务。全国人大代表郝富霞认为，国家应加大投入，改善社区医疗机构条件，真正使居民“小病不出社区，大病转诊医院”。
    全国人大代表、内蒙古自治区人大常委会副主任柳秀说，“目前城镇医保还存在保障水平偏低，个人交费比例偏高的问题。”她建议，个人交费比例要根据收入水平确定，对交不起的给予适当补助。此外应加强对企业交费的刚性约束。
    国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群表示，目前我国人均ＧＤＰ接近２０００美元，还不能跟国际上人均２万至３万美元的国家相比，如今医保保障水平不高，与我国当前的国情密不可分。但从无到有、从覆盖不全到覆盖全面，本身是个积极的变化。

    下面请听新华网的另一条报道：师范生免费教育重回中国大学校园。
    国务院总理温家宝在政府工作报告中指出，在教育部直属师范大学实行师范生免费教育。这意味着，近代中国在相当长时间内实行的师范生免费教育制度，如今将重新返回大学校园。
    目前，教育部直属有６所师范大学，分别是北京师范大学、东北师范大学、华东师范大学、华中师范大学、西南大学（原西南师范大学）和陕西师范大学。按照师范生免费教育的这一新政策，今后考入这６所大学的师范大学生，不用再交钱读书。
    东北师范大学校长、全国人大代表史宁中说：“国家这一举措具有强烈的示范效应，就是要让教育成为全社会最受尊重的事业。”
    中国自近代师范教育建立以来，一直对师范生给予优惠待遇，免学费和其他费用。但从１９９７年前后，由于大学生扩招等原因，师范教育出现弱化倾向，师范大学开始实行逐渐收费乃至全额收费制度。
    身为人民教师的全国人大代表彭富春动情地说：这个新举措对促进教育公平和社会的和谐发展具有重大意义，将使农村和城市贫困家庭上大学的孩子多了一个光明和轻松的选择，同时也会在社会上进一步形成尊师重教的浓厚氛围。
    不少代表也认为，这一举措对振兴师范教育，具有相当强的示范信号。目前，除教育部这６家直属师范大学之外，全国还有９０余家招收师范生的院校。

    最后我们来听一下新华网发表的一篇评论：多听 少说 负责
    国务院总理温家宝３月４号在参加全国政协十届五次会议经济、农业组联组会时明确指出，政府工作人员参加人大、政协会议要多听、少说、负责。
    我们为这“六个字”击节叫好。温总理说出并强调这六个字，富有深意，它既饱含了总理对人民的一片深情，也是对政府工作人员的提醒。
    全国两会，一年一度。人民代表和政协委员肩负着人民的重托，审议和讨论政府工作报告，履行各自的职责，就政府工作提出意见和建议，这是宪法和法律赋予的神圣使命。
   作为政府工作人员，对两会应该有一个什么样的姿态，温总理的“六个字”无疑是最好的回答。
    这六个字是提醒，也是规范。正如温总理所说，多听、少说、负责，不仅是个民主意识问题，也是摆正政府自觉接受监督的位置问题。人民政府为人民，政府既然是人民选出来的，理应自觉接受人民的监督。
    多听、少说、负责，关键是要负责，对自己负责，对两会负责，更要对人民负责。在两会期间，政府工作人员要广泛听取各方面的批评、建议和意见，特别是来自基层的意见；认真回答代表和委员提出的质询，不发指示，不说空话；同时，应该认真研究代表委员对政府工作提出的各项议案提案，并对每一件都给予负责的答复；对代表委员提出的好的建议，要积极采纳，以改进政府工作。
    多听、少说、负责，是政府工作人员参加两会的行为规范，也应该成为他们的日常行为规范。从群众中来，到群众中去，政府工作人员在日常工作中，应该多深入基层，多接触群众，为科学民主决策提供坚实的基础。
    我们期待着，从中央到地方，这"六个字"能成为各级政府工作人员心中的理念，更希望转化为他们的实际行动。

    听众朋友，今天的节目到这儿就结束了，主持人  代表本期节目编辑张彦、监制王小兵感谢您的收听！