建立健全城乡医疗保障体系
　　巴德年等九位委员的联合发言

 　　建国以来，我国的卫生事业得到空前发展，遗憾的是，目前中国的医药卫生总体水平与我国的大国地位、与我国飞跃发展的经济状况，以及与我国的国家性质相差甚远，医药卫生事业的严重滞后已成为我国社会发展的瓶颈。

　　究其原因，主要是在社会主义市场经济体制下，淡忘了医药卫生事业的公益性质，忽略了“以人为本，健康第一”的理念。

　　２００５年，我国ＧＤＰ已居世界第四位，中国已有能力、有财力解决中国人民的医药保健问题。当然，我国国大人多，用钱的地方很多，确需统筹兼顾，但制定一个中国人口与健康的五年乃至十年规划和工作进度，建立起１００％覆盖城乡居民的医疗保健制度，并逐年提高保障水平，是各级政府部门的责任。现在的问题是中央财政主要投向何方？

　　我们主张中央财政主要投向建立健全覆盖全国城乡居民的医疗保障体系，包括新农合和城市居民医疗保障体系的建立和运转。地方财政也应当主要投向医疗保障体系、乡镇卫生院的装备、社区医疗服务的装备和人才培训。至于属于国立、公立的大医院，也要加强管理，不得资产流失，确保医疗水平不断提高和服务质量明显改善。逐渐实行国立医院国家管，公立医院地方政府管，收支两条线，平衡预算，合理收费。

　　此外，我们还建议下届政府设置国家人口与健康委员会，统筹管理国家的人口与医药卫生事业，并及早颁布实施《中华人民共和国人民保健法》。

[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10]  ... 下一页  >>