重庆力争在１０年来“打基础、建平台、增后劲”的基础上，奋力“求突破、大发展、上台阶”，走出一条城乡统筹发展的新路子。

　　１０年前的３月１４日，八届全国人大五次会议批准设立重庆直辖市。３月８日，在重庆直辖１０周年即将到来之际，胡锦涛总书记到十届全国人大五次会议重庆代表团发表了重要讲话，要求重庆市加快建设成为西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市，努力在西部地区率先实现全面建设小康社会。重庆市委书记、市人大常委会主任汪洋代表接受记者采访时说，这给站在新起点、谋划新发展的重庆，指明了前进方向和奋斗目标。我们一定要按照胡锦涛总书记的嘱托和中央的要求，从大城市大农村大库区并存的特殊市情出发，全面贯彻落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，力争在１０年来“打基础、建平台、增后劲”的基础上，奋力“求突破、大发展、上台阶”，走出一条城乡统筹发展的新路子。

　　构筑城乡统筹发展的战略平台，打造“１小时经济圈”。根据实现科学发展的要求，适应重庆发展的阶段性特点，大力实施“一圈两翼”总体布局，着力打造以主城区为核心，以１小时车程为半径，具有核心区、扩展区和内层辐射区等功能分区的“１小时经济圈”。充分发挥主城区的综合服务功能和辐射带动作用，建设产业聚集、吸收农村富余劳动力和以工哺农的战略平台，打造统筹城乡发展的重要经济区域。

　　把握城乡统筹发展的关键环节，促进城乡一体共同发展。在以工促农、以城带乡，扎实推进社会主义新农村建设的过程中，切实加大城乡统筹发展的力度。要做到五个“统筹”：统筹城乡劳动就业；统筹推进进城务工经商农民向城镇居民转化；统筹城乡基本公共服务；统筹国民收入分配；统筹城乡发展规划，促进生产力合理布局和区域协调发展。

　　增强城乡统筹发展的动力活力，加大统筹城乡综合改革试验力度。城乡统筹发展，关键是要切实加大综合配套改革力度，扫清体制机制障碍。要做到六个推进：推进城乡户籍制度改革，推进城乡土地管理和使用制度改革，推进城乡社会保障制度改革，推进公共财政制度改革，推进农村金融制度改革，推进城乡行政体制改革。

　　突出城乡统筹发展的重要着力点，确保三峡库区移民安稳致富。汪洋表示，加快库区发展，是统筹城乡之重和富民兴渝之要，必须把库区产业发展和着力解决移民就业问题作为城乡统筹发展的最重要工作。力争到２０１２年，库区基本形成优势特色产业体系，使有就业能力的城镇移民基本实现就业，农村移民富余劳动力基本转移就业，确保１００万移民逐步致富，１０００万库区群众安居乐业。（余继军 刘天亮 秦佩华）