中小企业科技创新资金亟待解决

　　张化本（代表九三学社中央）

　　中小企业特别是科技型中小企业是我国自主创新队伍中最具活力的生力军，在创新数量和效率上明显优于大企业。充分发挥中小企业特别是科技型中小企业在科技创新中的生力军作用，对于我国实施科技自主创新的国家战略，实现建设创新型国家的目标，具有重要意义。

　　解决中小企业特别是科技型中小企业科技创新的资金瓶颈问题关乎自主创新国家战略的成败，应当引起高度重视。建议：

　　１．完善我国科技风险投资退出机制。一是放宽科技型中小企业上市标准。二是加快产权交易市场建设。尽快制定与市场经济相适应的《产权交易法》，大力推进全国性产权交易市场建设进程。三是政府应通过税收、贷款等政策优惠鼓励对风险投资介入的中小型高科技企业的兼并收购，以使风险投资能够顺畅退出。四是尽快制定《风险投资法》，从法律层面促进和规范风险投资的发展。

　　２．提高国家财政对中小企业特别是科技型中小企业自主创新的支持力度。我们建议，国家财政要提高对中小企业特别是科技型中小企业的支持力度，如大幅度增加现在每年仅１０亿元的科技型中小企业创新基金、中小企业发展基金的额度，加大对竞争前研究和共性技术平台建设的支持等。

　　３．尝试开办科技银行。建议首先在北京中关村科技园区、上海张江高科技园区和深圳高新技术开发区等有条件的城市高新区内开展科技银行试点工作。

　　４．推进再担保体系建设。

　　５．加强中小企业信用体系建设。

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