“扩大农民转移就业可以说是解决‘三农’问题的关键，是农民在土地之外增加收入的主要来源。”李长庚，这位带领河北省沙河市栾卸村摘掉穷帽子、并打造出集制药、矿产、果品于一体的“恒利集团”的村支书，认为农村产业发展是解决农民就地就近就业的基本出路。

　　发展农村产业，一是要大力发展农产品加工业和龙头企业，为农民创造就业机会。李长庚说，以栾卸村为例，制药厂、林果基地、物业管理等共吸纳２０００多名当地农民充分就业。

　　第二就是要鼓励农民创业，充分支持小型企业发展。李长庚认为，当前我国农民的创业和就业环境还不理想，主要表现在农民创业门槛过高，投资审批环节过多，效率太低，有的部门还存在故意为难农民创业的现象；农民创业的融资渠道不畅，获得信用担保和贷款很难；针对农民的创业培训和就业培训较少，或者成本过高等。

　　李长庚建议，各级政府应为农民创业制定灵活的市场准入和管理政策。设立专门针对农民的创业贷款和融资担保，充分运用税收减免、小额贷款、社会保险补贴等政策，为农村富余劳动力提供金融扶持。将创业培训与开业指导、小额贷款、税费减免、后续扶持相结合，为农村富余劳动力创业提供一条龙服务。