西部大开发，引智重于引资。对西部广大地区而言，改变人才“出”多于“入”的现状，需要下功夫搭建创新平台，构筑发展优势，使人才回引的“雪球”越滚越大。

　　西部很多经济欠发达地区，人才大量外流，一些地方每年考出的大专学生返回率还不足２０％，根子就出在缺少良好的人才成长与发展的环境。市场经济条件下，人才流动的主要方式，不再单靠行政调配，引才、聚才的有效手段是搭建人才发展平台，以火热的事业吸引人才尤其是西部流出人才回归。在人才回引时，西部地区要舍得开优惠条件，把有本事的优秀人才引回来创新创业。同时，应坚持把引进项目与引进人才结合，吸引高层次人才创办领办企业及科研项目。