“在温总理的工作报告中，民生话题占了很大篇幅。”江西上饶市市长刘和平代表说，“实施民生工程，必须有良好的保障机制。”刘和平介绍说，上饶着力完善三大机制：一是建立财政保障机制，去年，财政用于民生事业的支出新增７亿元。二是建立目标责任分解机制。把涉及民生的８个方面５２个项目逐一分解到县（市、区）和相关部门，进一步明确了任务和责任。三是建立考评激励机制，将群众收入、就业、社会保障、绿色生态、人居环境和社会事业等指标列入考核内容，突出科学发展、促进和谐的本质要求。

　　刘和平代表说，进一步推进民生事业，上饶将更加注重大环境的培育，注重群体生活条件的改善，实现民生事业的协调推进。同时，妥善解决与群众生活直接相关的问题，千方百计提高就业率，加强各项社会保障工作，加强对粮食、食品、药品和水源的监管。