新华社北京４月２９日电（记者廖翊）国务院日前通过的《历史文化名城名镇名村保护条例》强调：历史文化名城、名镇、名村应当整体保护，保持传统格局、历史风貌和空间尺度，不得改变与其相互依存的自然景观和环境。
　　根据条例，在历史文化名城、名镇、名村保护范围内将禁止进行下列活动：开山、采石、开矿等破坏传统格局和历史风貌的活动；占用保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路等；修建生产、储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的工厂、仓库等；在历史建筑上刻划、涂污。如果在历史文化名城、名镇、名村保护范围内进行改变园林绿地、河湖水系等自然状态的活动，在核心保护范围内进行影视摄制、举办大型群众性活动，以及其他影响传统格局、历史风貌或者历史建筑的活动，须经城市、县人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准，并依照有关法律、法规的规定办理相关手续。
　　条例规定：历史文化街区、名镇、名村建设控制地带内的新建建筑物、构筑物，应当符合保护规划确定的建设控制要求；对历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内的建筑物、构筑物，应当区分不同情况，采取相应措施，实行分类保护；在历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内，不得进行新建、扩建活动等。
　　条例还对违反的行为制定了相关处罚决定。
　　国务院法制办负责人说，历史文化名城、名镇、名村是我国历史文化遗产的重要组成部分。切实保护好这些历史文化遗产，是保持民族文化传承、增强民族凝聚力的重要文化基础，也是建设社会主义先进文化、深入贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的必然要求。随着国民经济和社会的发展，各地城镇化进程明显加快，建设与保护的矛盾日益突出，历史文化名城、名镇、名村保护工作面临着一些亟待解决的问题。《历史文化名城名镇名村保护条例》的制定和实施，将进一步加强对历史文化名城、名镇、名村的保护，有利于保持和延续传统格局和历史风貌，维护历史文化遗产的真实性和完整性。

我国进一步规范申报历史文化名城名镇名村条件

 　　新华社北京４月２９日电（记者廖翊）根据国务院日前公布的《历史文化名城名镇名村保护条例》，今后申报历史文化名城、名镇、名村，必须具备以下４个条件：
　　一，保存文物特别丰富；二，历史建筑集中成片；三，保留着传统格局和历史风貌；四，历史上曾经作为政治、经济、文化、交通中心或者军事要地，或者发生过重要历史事件，或者其传统产业、历史上建设的重大工程对本地区的发展产生过重要影响，或者能够集中反映本地区建筑的文化特色、民族特色。
　　申报历史文化名城的，在所申报的历史文化名城保护范围内还应当有２个以上的历史文化街区。
　　条例还对申报程序做了规定，并严格要求申报历史文化名城、名镇、名村应提交如下材料：所申报历史文化名城、名镇、名村历史沿革、地方特色和历史文化价值的说明；传统格局和历史风貌的现状；保护范围；不可移动文物、历史建筑、历史文化街区的清单；保护工作情况、保护目标和保护要求。
　　条例强调，已批准公布的历史文化名城、名镇、名村，因保护不力使其历史文化价值受到严重影响的，批准机关应当将其列入濒危名单，予以公布，并责成所在地城市、县人民政府限期采取补救措施，防止情况继续恶化，并完善保护制度，加强保护工作。
　　国务院法制办负责人表示，此举是为了加强有关地方人民政府对历史文化名城、名镇、名村的保护责任。