美国东部时间23日21时（北京时间24日10时），美国总统布什在国会发表了国情咨文，就一系列外交、内政和军事政策发表讲话。布什在演讲中要求国会支持伊拉克战争，还提出了未来5年要进行大规模扩军的计划。国际舆论广泛认为，美国唯我独尊的霸权主义行径又一次被记录在案。此前，美国军方通过了充满“霸气”的新版太空军事计划。

    ●外交 呼吁民主党支持伊战

    布什首先向众议院新任议长佩洛西致敬，并对民主党控制国会参众两院表示祝贺。随后，布什将话锋一转，表示希望民主党控制的参众两院能够支持他的新伊拉克政策。
    布什说：“和我们的前辈一样，我们（民主党和共和党）可以求同存异，一起为美国人民完成伟大的事业。我们的公民并不在意我们属于两个阵营，他们在意的是当有重大危机需要处理的时候，我们能不能走到一起。”布什接着说，美国“现在就有很多事要做”，因此现在民主党和共和党应该不分彼此携手合作。
    说完了开场白之后，布什总统开始向参众两院议员和电视机前的观众讲话：要想在伊拉克获胜，美国民众最好支持他提出的增派约两万名美军，以帮助伊拉克政府重建秩序的计划。布什明确表示，即使参众两院议员全部反对，自己也不会放弃这个计划。布什还恳请参众两院议员：“我们的政府正在执行新伊拉克政策，我请求你们给（这个政策）一个机会，我请求你们支持我们在战场上浴血奋战的军人……”
    布什还称伊拉克的未来局势很可能恶化，他说伊拉克可能发生伊朗支持的什叶派极端分子与“基地”组织和逊尼派极端分子之间的大规模战争。他警告说，如果美国撤军，冲突将蔓延到整个伊拉克，“整个中东地区届时都将被卷入战火之中”。
    布什接着重申了美国的反恐政策，他强调伊朗正在支持黎巴嫩真主党等恐怖组织，因此美国仍然需要用合法而有效的情报、外交及军事威慑手段，“以打击我们的敌人，保护我们的人民”。他说：“我们必须继续帮助中东地区国家的改革派和温和派，以确保中东地区国家的人民可以享有所有的人权。”另外，白俄罗斯和古巴也被布什列为“工作重点”。布什暗示美国将继续支持白俄罗斯政府和古巴政府的反对派，用他的话说，就是美国将支持白俄罗斯、古巴国内的“自由声音”。
    布什最后“抒情”地说，其实外交并不纯粹是外交，帮助全世界人民摆脱饥饿、贫困和疾病是“外交的升华”，美国将继续帮助全世界需要帮助的国家，尤其是帮助非洲国家防治艾滋病等传染病。

    ●军事 5年内大规模扩军

    为了应对伊拉克战争、伊朗核威胁和全球反恐怖战争，布什在国情咨文中提出了整体扩军计划。布什在演讲中希望参众两院能批准在未来5年内增加9.2万名陆军及海军陆战队士兵，其中陆军增加6.5万人，海军陆战队增加2.7万人。
    军事分析家认为，布什计划在未来5年内扩军有两个方面的考虑：一是对伊拉克战争何时结束心中无底，因此必须做好再度向伊拉克、阿富汗增兵的准备，扩充陆军会使他届时有兵可派；二是准备应对可能爆发的另一场大规模地区性战争，因为重点增加陆军意味着布什政府正在考虑发动另一场规模不小而且需要出动地面部队的战争。

    ●内政 推行新能源战略

    内政是布什发表国情咨文的重点，他希望能够因此获得美国民众的支持，重新提升自己的支持率。
    布什提出在未来10年内，美国将通过开发替代能源和提高能源利用效率，将汽油消耗量压缩20％。此外，美国将减少对进口石油的依赖，并大幅提高战略石油储备。另外，布什承诺在不减税的情况下削减联邦政府财政赤字，即在2009年之前将美国的财政赤字削减一半，这比原定时间早了3年。
    在教育方面，布什呼吁参众两院继续支持他5年前提出的教育计划。布什说，他的教育计划出台5年来，美国儿童的阅读能力进步明显，因此这项计划必须继续执行，因为只有加强科技教育，美国才能在未来继续保持国际竞争力。
    在卫生医疗方面，布什呼吁参众两院支持他的卫生医疗改革方案。他强调卫生医疗制度不应由政府来决定，也不应由保险公司来决定，而应由被保险人和医生来决定，他的卫生医疗改革方案符合广大民众的愿望。
    另外，布什还提议对于家庭每年削减1.5万美元的税收，对于个人每年削减7500美元的税收。

    美国空军参谋长正式批准    新版“星球大战”政策文件

    美国空军参谋长迈克尔·莫斯利近日表示，他已经批准新版空军准则中的第2-2篇《太空作战》，这被认为是未来的“星球大战”作战指南。据报道，作为关键的作战准则文件，新版空军准则中的第2-2篇《太空作战》强调了参加未来太空作战的具体军事力量及其使命。《太空作战》以里根政府推行“星球大战”计划以来美国在太空军事领域的发展为基础，要点包括：界定进行太空作战时美军的相关协作机构、太空军事力量指挥官在指挥反太空作战时的具体任务、美国太空军事力量的主要职责。
    《太空作战》还描述了未来的空天与太空作战中心（目前的联合太空作战中心）的具体运行情况，同时列出了未来美国太空军事力量的主要任务：支援地面部队作战、监视与侦察、太空对抗、指挥与控制、定位、通信、太空运输等。《太空作战》带有明显的攻击性，强调了必须巩固美国的军事航天优势地位，允许先发制人地攻击他国卫星或地面指挥站，摧毁对手的太空对抗能力。

解读

    对于布什的最新国情咨文，国际问题分析家普遍认为这是美国霸权主义的又一次“表演”。在其背后，预示着布什在内政外交方面将要采取的三大动作：
    一是对伊朗的军事压力将加大。在发表国情咨文的前一天，布什在接受采访时警告伊朗不要干涉伊拉克内政，同时不排除美军向伊朗主动发起攻击，“如果我们发现伊朗运送武器到伊拉克，因此造成美军或伊拉克军队的伤亡，我们将会有所行动”。为此，伊朗政府一方面加紧武器的研制与部署，另一方面加快从俄罗斯购买防空导弹。不久之前，俄罗斯已经完成向伊朗移交29套防空导弹的工作，这些导弹均被部署在核设施周围。
    二是尽可能地拉拢民心，为共和党人参加2008年总统竞选做准备。一年一度的国情咨文显然是布什拉拢民心的“利器”，其中许多内政方针都能吸引普通美国民众。
    三是3000万美国人面临着加税的风险。布什在国情咨文中重点提出的新卫生医疗改革方案，将使3000万美国人面临加税的风险。白宫经济顾问委员会成员拜克尔表示，布什计划扩大医疗保险的覆盖面，希望能应对医疗保险成本节节上升的情况，但是对于那些实际需要超过医疗保险额度的人来说，新方案将让他们面临加税的风险。