俄罗斯支持紧急状态
蒙古骚乱事件发生后,俄罗斯外交部昨天发布声明说,俄方呼吁蒙古各派政治力量表现出克制力和责任心并严格遵守法纪。
俄外交部强调:“相信各方之间存在的分歧一定能够在宪法范围内解决。莫斯科正在关注蒙古的事态发展,坚决谴责极端行为和违法行为。” 俄方称,“我们认为蒙古实行紧急状态有理有据。希望这种被迫采取的措施能够促进使首都(指乌兰巴托)局势尽快正常化。”
俄外交部指出,俄罗斯与外国观察家认为,蒙古选举符合法律和民主原则,选举过程中没有发生严重的违法行为。
俄罗斯联邦委员会国际事务委员会主席米哈伊尔·马尔格洛夫也认为,应该让蒙古国议会选举后出现的恶化局势返回到法治轨道上来。他说:“蒙古国进入了紧急状态,情绪高涨,我想,蒙古国公众应该用自己的力量让局势返回到法治轨道上来。”
马尔格洛夫认为,在选举中获得第二位、亲西方的民主党组织了乌兰巴托的大规模骚乱,该党不承认执政的蒙古人民革命党获胜。他估计,蒙古民主党正在按照早已导演好的“颜色革命”剧本行动,让不同意选举结果的呼声推翻合法政府。
马尔格洛夫说,蒙古正沿着民主道路发展,国内制定了解决冲突的相关程序,不需要点燃大楼,也不需要和治安部门发生冲突。他补充说:“蒙古国是一个主权国家,它不需要任何其他势力的干涉。”
矿产资源成焦点
事实上,这次骚乱的深层次原因集中在在如何分配该国的矿产资源上。
随着大宗商品价格不断上涨、以及该草原国家南方邻国中国的经济快速增长,蒙古的大量估算资源储量——如铜、金、煤及铀等——吸引了越来越多的国际兴趣。
位于中国和俄罗斯之间的蒙古国大部分地区仍处于贫困状态。它正竭力对其以游牧和农业为主的国民经济实行现代化。据政府数据称,其人均年收入仅为1500美元。
蒙古两大主要政党都将选战重点放在如何开发最近发现的铜、金、煤等矿藏上,但在应由政府还是私营部门持有多数股份的问题上,两党意见不一。两党的分歧意味着任期将满的本届议会未能通过《矿产法》的修正案,该法案禁止政府与国际矿业巨头签订协议,开发该国戈壁沙漠的矿藏。
现行法律规定,如果在重要矿藏发现过程中使用了国家资金,政府有权占最多50%的股份。广告该法律的修正案提出,蒙古国一方在合作开放中应拥有至少51%的股权。但执政党想让政府拥有这部分股权,而蒙古民主党则认为国内私营公司也应当可以控股。
2004年的上一届蒙古议会大选中,人民革命党仅获得极微弱的议会多数席位。该党前身是共产党,蒙古国87年历史中仅有4年未由该党执政。
上届议会基本上两相对立,一直没能批准《矿产法》修订案。就促进外国投资,或批准已被长期拖延的奥尤陶勒盖铜矿项目而言,这些修订被视为不可或缺。加拿大艾芬豪矿业公司和力拓集团在推动规模达数十亿美元的奥尤陶勒盖项目。
独立民调机构桑特·马拉尔负责人苏马堤认为,大选结果很可能会促使矿业法以及奥尤陶勒盖铜矿项目及早获得批准。
桑吉·巴亚尔也说,人革党将尽快实施竞选纲领,包括加快国内矿产资源开发,保持蒙经济年均10%的增长率,到2012年使蒙人均国内生产总值达到5000美元等。(吴挺)