7月21日开始的世界贸易组织（WTO）成员国小型部长级会议经过9天的紧张谈判，29日在瑞士日内瓦宣布失败。

    由于会议未能就农业和非农产品市场准入等关键问题取得突破，谈判无果而终。有代表称，美国和印度在农产品特殊保障机制上难以妥协，导致谈判最终破裂。

    争议焦点

    农产品特殊保障机制

    此次部长会议从本月21日开始，旨在寻求解决在农业和非农产品市场准入问题上长期存在的分歧，从而为年内完成多哈回合谈判扫除障碍。

    各方虽然在服务贸易、解决欧盟与拉美成员的香蕉争端等议题上取得了一些进展，但在关键的农产品补贴、降低农产品和工业品关税以及特殊领域的产品保护方面仍没有取得突破。

    所谓农产品特殊保障机制，是指发展中成员可在农产品进口激增的情况下，采取提高关税等特殊保障措施来保护本国农业免受冲击。

    以印度为代表的发展中国家希望能放宽动用此机制底线，以维护粮食安全，保护本国脆弱的农业生产，美国却态度强硬,反对印度的提议，会议因此陷入僵局。

    谈判影响

    重挫世界贸易体系

    据世贸组织官员介绍，此次旨在就农业补贴和非农产品市场准入问题达成妥协的日内瓦会谈，被舆论视为七年来多哈回合会谈成败的关键。世界银行行长佐利克曾说，若此次谈判没有进展，多哈回合将因美国总统大选而陷入停滞，形同死亡，起码要再拖两年时间才能进行新一轮谈判。

    世贸组织总干事拉米对这一结果表示失望。他对谈判破裂造成的经济损失做了粗略估计：如果关税减免协议能够达成，WTO成员从协定开始实施至兑现全部承诺条款的期间，每年节省关税可达1300亿美元，其中950亿美元来自工业品关税减免，350亿美元来自农产品关税减免。

    欧盟贸易委员彼得·曼德尔森表示：“谈判破裂对世界贸易体系来说是一个重挫。我们丧失了首次达成一个全球贸易协议、重塑世界经济格局的机会。”

    着眼未来

    各国仍愿积极推动

    面对这次失败，拉米还不愿放弃。他说：“过去一周多的谈判也取得了一定成果，我将以此为基础，尽力推动谈判重归正轨。”美国贸易代表施瓦布也表示，美国仍然会努力推动达成协议。

    加拿大国际贸易部长弗蒂耶和农业部长里兹29日也共同发表声明，表示加拿大将时刻准备再次参与多哈回合谈判，将继续致力于与新兴国家市场的双边和多边谈判，以推动加对外贸易的进一步发展。