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在刚刚过去的2007年,省委、省政府向全省人民承诺的十大实事件件落实,事事圆满: “现在参加了合作医疗之后还能报销,我减轻一半的负担。” “现在好了,也不用交书杂费了,我们可以快乐地上学。” “现在政府给我们零就业家庭一个固定的工作岗位,孩子也能受到基本的教育了。” 十大实事,事事关乎民生,件件惠及百姓。十大实事的施行,让“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的和谐社会新前景逐步变成现实。 敬请关注1月14日中午12点20首播,14点10分重播的《两会新观察》:《十大实事件件落实暖人心》
从2005年开始至2007年,省委、省政府连续三年向全省人民承诺,每年办好最直接、最现实关系人民群众切身利益的十大实事。在2005年、2006年连续两年圆满完成十件实事的基础上,到去年底,省委、省政府2007年向全省人民承诺的十大实事再次件件落实,圆满完成,使人民群众得到了更多实实在在的利益。据统计,2007年全省各级财政共投入资金245亿多元用于十大实事,比2006年增加71亿元。 2007年,为确保十大实事目标要求真正落到实处。各地、各部门积极创新工作机制,普遍建立健全了动态监管机制、工作推进机制、联络协调机制、资金筹措机制等,保证了十大实事的高效推进、健康运转。在推进农村中小学校舍维修改造工作中,省财政就配合省教育厅共筹措资金6亿元使全省748万名农村娃用上了崭新的课桌凳。 省教育厅厅长蒋笃运说:(出录音) “通过这一系列的政策和措施,进一步地促进教育的公平,使广大农村的孩子能够享受和城镇孩子同等的教育,这对于提升农村教育的质量以及整体的教育水平,都具有很重要的意义。”(录音止) 农村中小学生费用的减免和教育教学条件的持续改善,给农村义务教育注入了活力。2007年省财政共投入资金32亿多元,全部免除了农村义务教育阶段的学杂费,1343万人次享受免费课本,147万人次享受寄宿生活费补助,资助学生数和投入资金量均居全国首位。 遂平县章台乡潘赵村小学学生彭长启说:(出录音) “以前都是经济困难,交不起书杂费,平常连本子都买不起,交学费都是爸爸借的,心里没有上学的希望,整天坐在那里都是不快乐,现在好了,也不用交书杂费了,我们可以快乐地上学。感到心里很高兴。”(录音止) 十大实事目标的完成,基于有关部门能够形相互协调、相互配合,形成一个合力,把问题解决,把目标完成。全省各级党委政府和省直有关部门都把强化责任目标作为推动十大实事落实的重要抓手,建立了“事事有人抓、件件有目标、责任到人”的目标责任体系,形成了一股合力。在解决群众看病难、吃药贵的问题上,省卫生厅建立的“厅长负总责、分管厅长分片包市”的工作机制,就有效地促进了群众看病难,吃药贵问题的解决。扶沟县古城乡古北村村民杜建国告诉记者,他患的水肿性胰腺炎病,因为参加了新型农村合作医疗,报销的医药费让原本沉重的负担减轻了不少:(出录音) “以前没有这个政策的时候,花多少你拿多少,你没办法想办法借钱你也得看病,现在参加了合作医疗之后还能报销,我减轻一半的负担。”(录音止) “小病拖、大病扛”是过去农民看病难的写照。为解决我省农民没钱看病、因病返贫、因病致贫这一问题,从2003年9月份起,我省开始实行新型农村合作医疗制度。2007年,全省新农合制度建设由试点进入全面推进阶段,开展新农合的县(市、区)总数达到143个,占全省县(市、区)总数的90%以上,提前3年实现基本覆盖全省农村居民的目标。省卫生厅基础与妇幼保健处副处长王耀平说:(出录音) “新农合工作的开展,较好的缓解了农民因病致贫、因病返贫问题;2008年,新农合工作将进入全面普及阶段,全省所有县市区将全部开展新农合工作。”(录音止) 与此同时,我省针对每年有一千多万农民外出打工,农民工在外地看病住院需要回乡办理转诊手续,难以真正享受到新型农村合作医疗带来好处的现象,还设立了“新型农村合作医疗驻外定点医院”,使广大农民工实现了在输入地治疗和报销。 在工作中不慎摔伤的滑县农民工王锐说:(出录音) “家里就一个医疗本,出来打工没有拿,我把身份证一报,微机上一查,医院马上就报销了,方便,跟在家报一样。”(录音止) 为促进十大实事好事办好、实事办实,使人民群众真正得到实惠,各地各部门在推进十大实事工作中,还不断创新服务方法,增加服务内容,着力在提高服务能力上下工夫、做文章。 就业是民生之本。为做好劳动就业工作,全省劳动部门通过在乡(镇、街道)建立劳动保障事务所,在社区和行政村建立劳动保障工作站,完善了劳动力市场信息网络体系,形成了覆盖城乡的公共就业服务体系。 王素菊是濮阳市生化公司一名下岗职工,丈夫也一直没有固定的工作,夫妇俩仅靠在外打零工维持生活。今年年初在政府的帮助下,她找到了一份工作。王素菊说:(出录音) “原来没有固定的工作,孩子也没法上学,现在政府给我们零就业家庭一个固定的工作岗位,使我们有了固定的收入,孩子也能受到基本的教育了。”(录音止) 为确保像王素菊这样的“零就业家庭”至少有一人就业,2007年我省投入200多亿元资金,通过积极开发行政事业单位和社区公益性岗位,探索出一条政策资助和市场化运作相结合的“零就业家庭”岗位援助机制。截至去年底,全省1.9万户“零就业家庭”的2.7万名家庭成员全部实现就业。省劳动和社会保障厅就业处处长李甄说:(出录音) “我们要建立长效跟踪服务机制,确保全省今后零就业家庭出现一户,解决一户,并帮助零就业家庭成员逐步实现稳定就业。”(录音止) 2007年,我省坚持把发展经济的过程作为促进民生改善的过程,各项事关人民群众的社会事业快速推进,人们普遍享受到了我省经济社会发展带来的实惠和利益,人民群众得到的实惠之多前所未有:全省所有乡镇卫生院基本改造一遍;在全国率先完成农村中小学危房改造任务;在中西部地区率先实现所有行政村通油路或水泥路;在全国率先实现所有市县建成污水处理厂和垃圾处理厂;实现所有“零就业家庭”至少有一人稳定就业;保证受灾群众入冬前全部住进新房。 2007年十大实事,事事关乎民生,件件惠及百姓。通过办实事,促进了我省城乡统筹发展、经济社会统筹发展、人与自然和谐发展。十大实事的实施,让“解决民生问题是最大的政治,改善民生状况是最大的政绩”这一理念,切实体现在了各级党委政府的各项工作中,也使“改善民生之年”的各项工作开展得生动丰富、扎实有效,使“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的和谐社会新前景正在逐步变成现实。
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