国务院公布乳品质量安全监管条例

中国国务院总理温家宝昨天签署国务院令，公布了《乳品质量安全监督管理条例》，条例自公布之日起施行。条例对监管部门的职责和法律责任作了三个方面的规定，包括建立违法生产经营者“黑名单”制度、对有关人民政府、有关部门负有领导责任的负责人依法追究责任等。

据悉，对监管部门的职责和法律责任，条例作了以下三个方面的规定：

一是明确监管部门的职责分工，并对监管部门的监督检查职责提出严格要求。二是严格领导责任。三是明确监管部门不履行职责的法律责任。

河北警方抓获大规模制售三聚氰胺蛋白粉嫌疑人

昨天，河北警方已在邯郸抓获迄今为止非法制售含三聚氰胺“蛋白粉”数量最多、规模最大的犯罪嫌疑人张玉军，并顺藤摸瓜，相继在保定、唐山、张家口、邢台等地将这一犯罪网络的8名“下线”人员抓获归案。

张玉军在养牛过程中，他经过多次试验，“发明”了将三聚氰胺和麦芽糊精按一定比例配制“蛋白粉”的方法，据称“能够提高牛奶中的蛋白质含量，而且不易挥发，不易被检查出来”。

张玉军最初在本村自己的养牛场小批量配制。2007年11月，他前往山东省济南市历城区党家庄，化名“张海涛”，以生产涂料粘合剂为名批量生产。他购进三聚氰胺和麦芽糊精，用于所谓的“蛋白粉”生产。

警方初步查明，从2007年9月到今年8月，张玉军在其地下窝点总共生产“蛋白粉”600多吨，非法获利50多万元。

商务部就部分国家限制进口中国乳制品答问

针对三鹿奶粉事件发生后，世界上一些国家和地区对中国乳粉、乳制品、含乳食品，甚至食品采取了不同程度的限制措施。中国商务部新闻发言人昨天发表谈话表示，对于各国和地区在保障食品安全、保护人民生命健康等方面的关注，中国表示理解。

这位新闻发言人指出，三鹿奶粉事件后，中国政府启动了国家重大食品安全事故I级响应，采取了一系列措施。9月10日起，对出口的乳及乳制品批批检测三聚氰胺，9月20日起对含乳成分的食品也批批检测三聚氰胺。目前，国内乳及乳制品总体状况趋向好转。

他强调，自9月10日至10月6日，中国共对21个国家／地区出口乳及乳制品130多批、共3000多吨，均未检出三聚氰胺。9月10日以后出口的乳及乳制品和9月20日以后出口的含乳成分食品完全可以让国外消费者安心食用。

发改委发通知称将研究商业银行收费垄断问题

昨天，发改委对商业银行反垄断执法案件发出紧急通知，表示将对商业银行收费问题予以认真研究。此前9月17日，发改委价格监督检查司已经电话告知提出反垄断调查申请的律师董正伟，表示对“商业银行收费问题”的调查已进入执法程序。

据了解，国内银行的服务收费开始于2004年，那时农业银行、工商银行相继宣布开始对借记卡收取服务费用。今年9月，交通银行信用卡短信提醒服务升级为收费业务。10月招商银行宣布，调高天津、深圳等分行个人客户账户的管理费收费标准。而就在10月8日，国内最后一张提供免费服务的银行卡——浦发银行东方卡开始对相关服务收取手续费。上述银行的一系列举措，宣告国内银行服务“免费午餐”时代正式结束，也因此引发争议。

针对国内商业银行收费问题，今年8月2日，董正伟向商务部、国家发改委和工商总局提出了《请求保护公民财产权益的建议申请书》，提出了对各地商业银行银行卡、存折、系列各大商业银行银行卡以及存折系列收费如年费等收费的反垄断调查申请。董正伟指出，目前在全球面临金融危机的背景下，国内一些银行反而向储户开始全面收费，这存在着转嫁金融危机带来的风险的嫌疑，消费者承受了“国际水平”的收费，却没享受到“国际水平”的服务。

财政部与税务总局：停征利息税后税款分段计算

财政部税政司、国家税务总局所得税司负责人昨天在解答有关暂免征收储蓄存款利息所得个人所得税的问题时表示，此次利息税政策调整后，税款仍然实行分段计算。

根据个人所得税法有关规定，国务院决定自2008年10月9日起，对储蓄存款利息所得(包括人民币、外币储蓄利息所得)暂免征收个人所得税。

对此，两部门负责人指出，此次调整只是对2008年10月9日后(含10月9日)孳生的利息所得暂免征收个人所得税。如某人在2007年1月1日存入3年期存款，应该在2009年12月31日到期。该项存款2007年1月1日至2007年8月14日孳生的利息，按照20%的税率计征个人所得税；2007年8月15日至2008年10月8日孳生的利息，按照5%的税率计征个人所得税；2008年10月9日以后孳生的利息，免征个人所得税。

社科院秋季报告：我国经济基本面依然良好

中国社会科学院昨天发布的《2008年秋季报告》认为，总的来看，国际经济不利因素和严重自然灾害没有改变我国经济发展的基本面，国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展，中国经济保持了增长速度较快、价格涨幅趋缓、结构有所改善的较好态势。综合各方面的情况来看，2008年-2009年经济增长速度的减缓属于经济增长调整性波动，出现所谓下行拐点的证据尚不充分。

国家发改委：9月份国内汽车市场价格以升为主

近来国内车市频刮降价风，但国家发展和改革委员会价格监测中心9日发布的检测结果却表明，今年9月国内汽车市场价格以升为主，国产汽车与进口汽车价格双双走高。

据该中心对全国36个大中城市的监测，国产汽车受消费税上调，成本推升因素影响，价格稳中趋升。环比上涨0.74%，比去年同期价格上涨0.59%，乘用车价格环比上涨0.54%，比去年同期下降0.27%。

价格监测中心预计，随着汽车厂家和经销商年底面临回笼资金与完成全年销售目标等压力，降价促销活动增多，四季度国内汽车价格将逐步趋稳回落。

北京私家车明起每周停驶一天 公交将保持奥运运力

从今天起，北京开始执行包括私家车在内的机动车辆按照尾号每周停驶一天的规定。北京交通部门昨天表示，将陆续推出公共交通配套方案方便市民出行。届时，北京公交车、地铁、出租车将保持北京奥运会期间的运力配置。

北京地铁将保持列车最小运行间隔二分半钟；今年年底前，完成部分线路车辆更新及增加车次，以改善乘车环境、明显解决高峰期拥挤现象。出租车方面，将继续保持百分之九十五的出车率。

北京将采取差别化停车价格调节小汽车出行

北京交通部门昨天表示，今后将实行差别化配建停车位和提高停车收费价格，调节机动车出行。

昨天，北京交通部门表示，将通过调整差别化配建停车位、适度提高并采取差别化停车价格等经济手段调节小汽车出行。

目前，北京市机动车总量已达三百四十一万辆。伦敦、东京等国际大都市机动车保有量远高于北京，但并不比北京更拥堵。这些城市中心区停车费用高昂以及发达的轨道交通，让很多人主动放弃开车出行，利用公共交通设施上下班。

上海组建“阳光车队”帮助残疾人无障碍出行 

上海市正利用举办世博会的契机，加快创建一个残疾人通行无障碍的城市。昨天，上海市有关方面表示，今年年底以前，一支由１８０辆无障碍出租车、３０辆无障碍面包车组成的“阳光车队”将组建完毕，并投入运营专门接送残疾人出行。

据介绍，这些车辆都配置了无障碍设施。无障碍面包车上装有一个自动升降机，共有座位６、７个。无障碍出租车的前排座椅可转向右侧车门，待残障乘客坐稳后再慢慢转回，轮椅车则可放在车辆的后备箱内。残障人士可根据自身的需求，选择无障碍面包车或出租车出行。

公安部提示谨防犯罪团伙冒充警察实施侵害

由于近日出现不法分子冒充公安民警，跨多个省市进行绑架人质、勒索赎金的重大案件，警方已接连破获3起案件，昨天公安部作出特别提示：广大群众务必谨防“假警察”犯罪团伙实施的不法侵害。

9月1日，安徽人孙某某向黑龙江讷河市公安局刑警大队报案，称其在讷河火车站附近遭到两名驾驶黑色轿车的男青年绑架，被拘禁35小时、勒索8万元赎金后才被放回。警方经过缜密侦查，在安徽省将犯罪嫌疑人宋新卫、宋保才抓获。该团伙采取驾车跟踪方式，选好作案地点后，声称自己是公安民警查办案件，将受害人拦截实施绑架敲诈，先后勒索赎金20余万元。警方还深挖侦破了这个团伙在山西、山东所作的另两起冒充公安民警绑架案件。

经查，在三起案件中，犯罪嫌疑人在冒充警察时，只是口头称自己是警察办案，既没有警察服装，也没有出示过警察证件。警方提醒广大群众遇到公安民警执法办案时，主动要求其出示警察证件及相关法律手续和文书，谨防不法分子冒充公安民警实施犯罪。

专家预计医改方案或今冬明春公开征求意见

卫生部原副部长、全国卫生产业企业管理协会会长孙隆椿昨天在《中国医疗卫生发展报告NO.4》首发式上透露，医改方案内部征求意见阶段已基本完成，预计在今冬明春向社会公开征求意见。

报告指出，公立医疗机构缺乏稳定的财政经费保障，靠服务收费维持运行和发展，运行机制不符合公益性事业性质。一些医疗机构趋利行为严重，盲目扩大规模和追求经济收益，医药费用持续攀升，加剧群众看病难、看病贵问题。

孙隆椿认为,医疗机构与药品营销的经济利益联系、医生处方与其个人收入的经济利益联系,都是导致医生开大处方和高价药、甚至收受药品回扣的重要诱因。

研招今起网上报名 36所在京高校取消公费研究生

昨天09研招正式开始网上报名，其中报考中央部委属院校研究生的考生被录取后，将体验全新的研究生培养机制。教育部有关负责人昨天宣布，全国所有中央部委属高校2009年都将推行研究生培养机制改革。

研究生培养机制改革，将以建立科学研究为主导的导师负责制和导师资助制为核心，导师在对研究生负有资助和指导责任的同时，还将在招生和培养过程中被赋予更多权力。而对于考生而言，这项改革带来的最直接变化就是取消“公费生”，采取奖励助学金的方式资助优秀研究生学费和生活费，学校和教师将多筹资金，减少学生负担。

国际方面：

美国财政部考虑注资多家国内银行

随着金融危机的持续恶化，美国财政部正在考虑向银行直接注资，注资的途径有可能通过入股来实现。此前英国政府已宣布，计划500亿英镑入股8家国内银行。

据《纽约时报》称,美国财政部正在考虑持有美国多家银行的所有权股份,以恢复市场对金融体系的信心。报道引用有关官员的话称,若财政部在解冻信贷市场方面进展甚微,可能采取上述举措。

知情人士说，随着金融危机的不断升级，财政部已经开始认真考虑利用自己的职权向金融机构直接注资的途径。财政部正在研究如何构建注资计划，以便让银行能获得新的资金并开始放贷。

中国警告美国下任总统不要对台军售

英国广播公司10月9日报道说，中国外交部发言人秦刚警告美国两党总统候选人，不要重蹈对台军售的覆辙。

秦刚10月9日在例行记者会上说，美国各界都表示重视发展中美建设性合作关系，那就应该珍惜中美关系的重要政治基础，精心加以维护。秦刚说，台湾问题是中美关系中最重要、最敏感的核心问题，妥善处理台湾问题是中美关系重要的政治基础。他还说，中美建交已经快30年了，什么时候台湾问题得到妥善处理，中美关系就能较顺利地向前发展。反之，中美关系就会出现困难和曲折。

芬兰前总统马尔蒂·阿赫蒂萨里获08诺贝尔和平奖

2008年诺贝尔和平奖于昨天下午17时揭晓，芬兰前总统马尔蒂·阿赫蒂萨里“因其三十多年来在各个大陆为解决国际冲突而作出的重要努力”获此奖项。

按照传统，2008年诺贝尔奖颁奖仪式将在今年12月10日举行。除和平奖颁奖仪式在挪威首都奥斯陆举行以外，生理学或医学奖、物理学奖、化学奖、文学奖和经济学奖都将在瑞典首都斯德哥尔摩举行。今年诺贝尔奖每项奖金仍为1000万瑞典克朗(约合140万美元)。

世卫组织称金融危机将加重精神健康问题

据英国媒体10月9日报道，世界卫生组织近日警告称，全球金融危机可能导致精神健康问题加剧。此次的金融危机造成很多人变得贫困或者失业，甚至可能造成自杀现象加剧。

报道称，全世界有数亿人受到抑郁及情绪紊乱等精神健康问题的困扰；而当前的金融风暴可能更加深这些敏感人群的绝望情绪。世卫组织称，这一点对于中低收入国家的人们冲击力尤为突出，因为这些国家的医疗资源有限，所以情况更加复杂难控。

世卫组织总干事陈冯富珍说：“我们不应低估金融风暴可能产生的后果，也不应对这些后果感到意外；事实上，我们发现在照顾这些人群方面还有严重的差距。”

晨起喝杯温开水可预防多种疾病

人们都知道，作为生命之源的“水”对于维系机体健康起着至关重要的作用。因此，正确饮水，对于防病保健意义重大，而晨起喝杯温开水，就是一种简便易行且行之有效的方法。

人在夜间睡眠中因呼吸、皮肤和小便失水等，会损失大量水分，使水的代谢入不敷出，可引起全身各组织器官供水不足，从而出现众多系统的功能失调。因此，起床后适量饮水，可以一定程度地纠正机体各器官组织的夜间失水。

具体来说，清晨空腹喝杯水，对健康有以下好处：

预防多种消化系统疾病

每天清晨醒来就喝水，可以刺激肠胃蠕动，预防习惯性便秘；空腹饮水能稀释胆汁，使带细菌的胆固醇结晶不易沉积，预防胆结石及胆囊炎；空腹饮水还可以稀释胃酸，并防止胆汁逆流入胃，减轻对胃的刺激，达到预防胃、十二指肠溃疡及慢性胃炎的作用。

那么，正确的饮水方法是什么呢？

可以在晨起洗漱之前准备一杯白开水(最好是刚刚倒出来的，不要隔夜放置)，洗漱完毕之后空腹小口慢慢喝下。水温以不烫口又不感到凉为宜。

日本研究称鸡爪所含蛋白质有助控制高血压

日本科研人员发现，鸡爪中含有四种蛋白质成分能够有效抑制高血压。这项研究是由日本肉类加工研究与发展中心以及广岛大学的科研人员联合进行的。

研究报告指出，科研人员利用从鸡爪中所抽取的胶原蛋白来喂食患有高血压的老鼠。他们发现，与另一组饮用过生理盐水的老鼠相比，这些服食了胶原蛋白的老鼠的血压水平在8个小时后就已经降低了不少。

持久性的高血压将提高人们患上心脏病、心脏衰竭以及中风的风险，并且是导致慢性肾功能衰竭的主要因素。这项新的发现可说是一大突破，让人类能够有效地控制高血压并降低患上这类疾病的几率。

刘晓庆卷入"座驾门" 前后换九辆"勤过换男友"

明星车型、车牌曝光还在继续，昨天有网友分别曝光了刘晓庆、耿乐、佟大为、王志文、袁立等5人的座驾信息，其中刘晓庆不愧大姐大，座驾前后换了9辆之多，被网友戏称“换车勤过换男友”。网友们纷纷跟帖回帖，而明星则大多做冷处理。

据透露，从1994年的一辆蓝色北京吉普开始，刘晓庆爱车的嗜好得到了最大满足，经历丰田、桑塔纳、沃尔沃，还有大众不熟悉的三辆牡丹，前后坐拥9辆豪华座驾，被网友跟帖戏称“换车勤过换男友”。而耿乐则有吉普情结，从1997年到2005年3辆车都买的是切诺基。刚结婚生子的佟大为比较节俭，只买过大切诺基和别克君威，王志文和袁立则都是豪华SUV路虎的爱好者。

中国男子冒充老外 广州打车到上海赖2000多车费

一辆出租车搭载客人从广州长途到上海，不料到达上海后这名满口英语的“老外”却表示自己身无分文。

为追讨高达2000多元的车费，出租车司机迅即报警，调查结果竟出人意料。近日，这名试图赖账的“老外”，在被揭穿其真实身份后，已被上海警方依法惩办。

前不久，有一名自称土耳其国籍的男子，从广州坐出租车到上海，车费高达2000多元，到达目的地后竟然以身无分文、语言不通为由不付车费，出租车司机被迫报警。出入境民警经调查发现，该名男子根本不是外籍人士，只是他的长相与欧洲人有几分相似，并且能说一口流利的英语而已。其实，他持有的土耳其护照复印件纯属伪造。

经查，这名中国籍男子曾托人伪造了俄罗斯、土耳其、德国等多本贴有自己照片的假护照，并利用这些护照冒充外籍身份，到酒吧、夜总会寻求就业机会。到上海前，他在广州就曾多次利用自己的洋气外表和假护照，成功搭乘过“霸王车”。这次，他本想故伎重演，不料却被上海警方识破。目前，这名男子已经被警方依法处理。

标题新闻：

我国社会组织保持了较快发展的良好态势。截至2008年6月，全国登记注册的社会组织总量已经超过38.6万个。

今年1-9月，我国外商投资新设立企业20801家，同比下降26.25%；实际使用外资金额743.74亿美元，同比增长39.85%。

昨天，江苏省无锡市宣布将从南京大学、北京大学、清华大学、复旦大学、浙江大学等全国部分重点高校公开选拔５０名处、科级年轻干部。

“２００８中国（青海）国际清真食品及用品展会”１０日在青海西宁开幕，来自２６个国家和地区的４００多名客商与中国内地２３０多家企业参加这一国际清真食品用品界盛会。

北京的住房公积金贷款利率下调从9月16日起执行，其中5年以下贷款利率下调0.18%，5年以上贷款利率下调0.09%。