驻马店市把加强农村基层组织建设作为服务新农村建设的第一要务，大力实施"回归工程"，在外出务工创业人员中选拔村干部，为新农村建设夯实组织基础。
    针对个别农村党员年龄偏大、能力偏低以及村干部后继乏人的问题，驻马店市把着眼点放在拓宽农村干部培养渠道、增强村级组织活力上。一方面，根据外出务工创业人员较多的实际，把发展劳务经济作为发展农村党员、培养农村干部的重要渠道，注重从外出务工创业的优秀人员中发展新党员、培养村干部；另一方面，大力实施"回归工程"，有计划、有组织地引导外出务工创业有成人员反哺家乡，从中选拔那些经受市场经济磨练、懂得市场经济知识的有志青年担任村干部，形成了一个有序输出与有序引回良性互动，在输出中培养、在引回中选拔的农村干部培养选拔新机制。
    截至目前，驻马店在外出务工创业人员集中地建立党组织289个，已发展党员451名，382名外出务工创业有成人员被选拔为村干部，使组织工作在服务新农村建设中得到加强，新农村建设在组织工作的开展中得到推进。