李成玉省长在《政府工作报告》中指出，加强政府自身建设的一个重要环节，就是要大力推进依法行政，建设法治政府，这得到了参加"两会"的代表委员们的一致赞同。
    尽管行政许可法已经颁布实施多年，但是长期以来形成的行政管理观念在一些人头脑中根深蒂固，官本位思想在一些地方仍有市场。直到今天，还有人认为法律就是专管老百姓的，而不是约束政府部门的。比如一些地方各种形式的越权处罚、乱罚款、滥收费、以罚代法的现象时有发生，还有些地方超越权限，违反程序，乱上建设项目，“形象工程”、“面子工程”屡禁不止。这说明在一些地方和部门还没有做到依法行政，只要用法律的准绳一量，用依法行政的要求一对比，这些做法都是站不住脚的。而解决这些问题，要靠推进行政管理体制改革和政府机构改革，要靠全面推进依法行政。
    坚持依法行政，使权力服从于法律，实际上就是坚持人民意志至上，体现最广大人民的根本利益。依法行政，就要自觉做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，合法、公正、文明地行使权力，使最广大人民的根本利益在法律范围内得到充分体现；就要求党员干部特别是领导干部必须尊重法律权威，杜绝特权思想。自觉服从于法，以身作则；依法行政，还要有完备的法律作保证，需要我们的人民代表大会加大立法工作和执法监督的力度。只要我们坚定不移地按照省委、省政府的部署，不断推进依法行政、依法治省，就能够保证各级政府运行的廉洁高效，杜绝“以权代法”、“以人代法”和“以言代法”现象的发生，进而开创我省社会主义现代化建设的新局面。